Oglekļa pēdas nospieduma ceļš: globālās tirdzniecības izaugsme

Eiropas Savienība pašlaik ievieš ES oglekļa robežu regulēšanas mehānismu (CBAM). Sākot ar 2023. gada oktobri, produktu importētāji, uz kuriem attiecas šis mehānisms, iesniegs ES ceturkšņa ziņojumus, ļaujot tiem izsekot, kā tas viņus ietekmēs pārejas posmā, kas beidzas 2025. gada 31. decembrī. 2026. gada 1. janvārī CBAM stāsies spēkā pilnībā, un visiem importētājiem ir jāiegādājas CBAM sertifikāti ražošanas laikā, pamatojoties uz to radīto oglekļa dioksīda daudzumu. Oglekļa dioksīda daudzums, ko maksās importētāji, būs līdzvērtīgs summai, ko maksā vietējie ražotāji, uz kuriem attiecas ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēma (ES ETS), kas pašlaik ir aptuveni 72 eiro par tonnu.

Ķīniešu fotoelementu izstrādājumiem CBAM rada tiešu izmaksu izaicinājumu. Saskaņā ar nozares analīzi Ķīnas PV moduļu eksportētājiem saskaņā ar CBAM būtu jāmaksā vidēji 12 eiro par kilogramu CO₂, kas atbilst aptuveni 15 % no produkta pārdošanas cenas. Vēl ļaunāk, mehānismā tiek izmantota pakāpeniska stingrāka pieeja: vienkārša datu ziņošanas fāze no 2023. gada līdz 2025. gadam, obligāta CBAM sertifikātu iegāde, sākot no 2026. gada, un pilnīga bezmaksas kvotu atcelšana līdz 2034. gadam. Šī pakāpeniskā eskalācija eksportētājiem neatstāj citas iespējas, kā vien nepārtraukti ieguldīt dekarbonizācijā visā vērtību ķēdē.

Sākotnējā CBAM darbības joma ir sešas nozares (cements, elektrība, mēslojums, dzelzs un tērauds, alumīnijs un ūdeņradis). Eiropas Komisija 2025. gada sākumā pabeidza pirmo iespējamo papildu produktu kategoriju pārskatīšanu un konstatēja, ka joprojām tiek apsvērta iespēja pievienot fotoelementus. Eiropas Saules enerģijas ražošanas padome (ESMC) ir lūgusi Eiropas Komisiju paplašināt CBAM pārklājumu, iekļaujot pakārtotos saules enerģijas produktus, tostarp saules paneļus, stiprinājumus un izsekotājus. ESMC apgalvo, ka gatavie saules enerģijas produkti, kas tiek ievesti ES no valstīm, kas nav ES valstis, nerada tādas pašas oglekļa izmaksas kā Eiropas ražotājiem, un tāpēc tie negodīgi konkurē ar tiem. Vai tas būs veiksmīgs, nav zināms, taču tas skaidri parāda paplašināšanās tendenci nākotnē.

Aiz CBAM slēpjas sarežģīta oglekļa pēdas aprēķināšanas noteikumu sistēma. 2025. gada jūlijā Eiropas Komisijas Kopīgais pētniecības centrs izdeva saskaņotu noteikumu kopumu PV moduļa oglekļa pēdas nospieduma aprēķināšanai, pamatojoties uz ES vides pēdas nospieduma metodi un produkta vides pēdas nospieduma kategoriju noteikumiem fotoelementiem. Pārklājums aptver produktu klāstu un sistēmas robežas līdz datu izmantošanas un dzīves cikla posmiem, atspoguļojot visaptverošu mēģinājumu standartizēt oglekļa uzskaiti FE importam.

CBAM nekādā gadījumā nav izolēta parādība. Eiropas Savienība ir sistemātiski iekļāvusi oglekļa prasības vairākos reglamentējošos instrumentos, kas ietekmē FE ražojumus. Pārskatītajā Atjaunojamo energoresursu direktīvā (RED III) ir noteikts, ka dalībvalstīm ir jāpiemēro ne-cenu kritēriji, tostarp vides ilgtspējības prasības, vismaz 30% no saviem ikgadējiem atjaunojamās enerģijas izsoles apjomiem vai vismaz 6 GW gadā - pilnvaras, kas stājas spēkā 2025. gada 30. decembrī. 2025. gada maijā tika publicēts Eiropas Komisijas īstenošanas regulas projekts, kas nosaka minimālo vides prasību izpildi. prasības saules tehnoloģiju publiskajam iepirkumam, tostarp PV moduļu un invertoru dzīves cikla noturības standarti. Pārskatītajā ekodizaina direktīvā un regulā par baterijām un izlietotajām baterijām tāpat ir prasīts pilna mūža{11}}cikla oglekļa pēdas nospieduma deklarācijas un digitālās produktu pases.

Ārpus Eiropas zaļās tirdzniecības noteikumi pieaug visā pasaulē. Amerikas Savienoto Valstu Inflācijas samazināšanas likums ir noteicis lokalizācijas prasības elektrisko transportlīdzekļu akumulatoru komponentiem, lai tie varētu pretendēt uz tīro transportlīdzekļu nodokļu atlaidēm. Tādas valstis kā Francija pieprasa oglekļa pēdas sertifikāciju FE projektiem, kuru jauda pārsniedz 100 kWp, savukārt Koreja klasificē moduļus pēc oglekļa pēdas nospieduma un saista šīs kategorijas tieši ar valsts subsīdiju tiesībām.

Ķīna - jo īpaši tās FE rūpniecība - nav stāvējusi dīkā, saskaroties ar šiem pieaugošajiem oglekļa tirdzniecības šķēršļiem. Valdības līmenī Nacionālā enerģētikas administrācija ir publicējusi "Fotoelektriskās enerģijas ražošanas projektu kvantitatīvās noteikšanas metodiku un novērtēšanas standartu mūža -cikla oglekļa emisijas" (NB/T 11905-2025), kas stāsies spēkā 2026. gada 18. jūnijā. Šis standarts attiecas uz centralizētu datu vākšanas sistēmu, PV projektu robežu noteikšanas metodoloģiju. prasībām un dzīves cikla oglekļa emisiju novērtējuma indikatoriem, kā arī nodrošina standartizētas veidnes novērtējuma ziņojumiem.

Paredzams, ka 2023. gadā valdības institūcijas aktīvi piedalīsies PV nozares standartu izstrādē gan Ķīnā, gan citās valstīs, izveidojot vienotu standartu visām FE ražošanā un/vai PV moduļu implantēšanā iesaistītajām pusēm. Daži lielākie Ķīnas uzņēmumi, piemēram, LONGi Green Energy, JinkoSolar, Trina Solar, JA Solar, Astronergy un Tongwei, jau ir sākuši veidot kopīgu pamatu savā starpā par to, kāda veida veiktspējas -metriku viņi vēlētos iekļaut šajos jaunajos standartos. Piemēram, Ķīnas Mašīnu un elektronikas importa un eksporta tirdzniecības palāta (CCCME) un Ķīnas Kvalitātes sertifikācijas centrs (CQC) sasauca pārstāvjus no vairākiem lieliem Ķīnas ražotājiem, lai piedalītos WMT 19{6}}2025 “Zema oglekļa emisiju novērtēšanas prasības eksportētiem fotoelektriskajiem moduļiem” izstrādē. Pirmā prasību kopa, kas izstrādāta uz veiktspēju balstītiem novērtējumiem, tika izlaista 2025. gada 16. jūnijā, un tās stājās spēkā 2026. gada 1. janvārī. Prasībās ir izklāstīta standarta pieeja funkcionālo vienību definēšanai, sistēmas robežu noteikšanai novērtējuma tvērumam, datu standarta sadales noteikšanai, rezultātu aprēķināšanai, eksporta datu kvalitātes novērtēšanai, {1}novērtējumu} PV moduļi. Izveidojot zinātniski ticamu metodoloģiju, jaunākie centieni izstrādāt šo standartu ir pamats zema{15}oglekļa izstrādes vadlīniju izstrādei ražotājiem, kas nodarbojas ar FE moduļu eksportēšanu. Turklāt šie centieni sniedz ražotājiem vērtīgu pieredzi, strādājot pie starptautisku standartu izstrādes, lai viņi varētu vieglāk iegūt atzinību par tādu PV moduļu ražošanu un eksportēšanu, kuriem ir zemas oglekļa emisijas.

Tādējādi Ķīna īsteno dubultu{0}}reakciju uz oglekļa tirdzniecības šķēršļiem: no vienas puses, izveido stingru iekšzemes standartu sistēmu un, no otras puses, sadarbojas ar starptautisko sabiedrību oglekļa uzskaites metodoloģiju un savstarpējas atzīšanas jomā.

Kamēr Eiropa ir koncentrējusies uz oglekļa cenu noteikšanas mehānismiem, Amerikas Savienotās Valstis klusi virza uz papildu zaļās tirdzniecības noteikumiem, kas vērsti uz -nolietota- aprīkojuma pārstrādi. Eiropas Savienība jau ir radījusi precedentu, iekļaujot PV moduļus elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumu (EEIA) direktīvā, kas uzliek paplašinātu ražotāja atbildību par savākšanu un pārstrādi, nosakot minimālo reģenerācijas mērķi 85% no svara un otrreizējās pārstrādes mērķus PV moduļiem 80%. Ražotāji, kas neievēro pārstrādes prasības, tiek izslēgti no ES tirgus.

Tagad ASV iet līdzīgu ceļu. Federālā līmenī PV paneļu pārstrādes prasības ir uzlabotas saskaņā ar Resursu saglabāšanas un atjaunošanas likumu. Daudz aktīvāk runājot, daudzi štati ir ieviesuši vai ieviesuši tiesību aktus, kas nosaka PV moduļu pārvaldību un{2}}atgriešanās programmas:

Vašingtonas štats: Vašingtonas SB 5175, kas tika parakstīts likumā 2025. gada jūnijā, ir viens no visaptverošākajiem štata -līmeņa saules enerģijas pārstrādes sistēmām Amerikas Savienotajās Valstīs. Likumprojekts paredz, ka ražotājiem ir jāfinansē štatā pārdoto PV moduļu atpakaļņemšanas un pārstrādes sistēma ar ziņošanas pienākumu, sākot no 2026. gada 1. aprīļa. No 2029. gada 31. janvāra neviens ražotājs, izplatītājs, mazumtirgotājs vai uzstādītājs nedrīkst pārdot vai piedāvāt pārdošanai PV moduli valstī, ja vien ražotājs nav iesniedzis apstiprinātu piegādes plānu.

Ņujorkas štats: "Ņujorkas fotoelektrisko moduļu pārvaldības un{0}}atgriešanās programmas likums" (S1346) uzdod Vides aizsardzības departamentam izstrādāt norādījumus ražotājiem, lai sagatavotu un ieviestu pašmērķīgas PV moduļu un to sastāvdaļu un materiālu atpakaļņemšanas-programmas. Tiesību akti arī izveido īpašu kontu, lai finansētu departamenta pārvaldības un administratīvās izmaksas.

Masačūsetsa: likumprojekts S.550, kas pazīstams kā "Likums attiecībā uz saules un akumulatoru ekspluatācijas pārtraukšanu un otrreizēju pārstrādi", uzdod Vides aizsardzības departamentam izstrādāt štata plānu, lai pārvaldītu saules paneļus un enerģijas uzglabāšanas sistēmas baterijas, kas ir -nolietotas. Likumprojekts attiecas uz vēlamajām pārvaldības metodēm, tostarp atkārtotu izmantošanu, atjaunošanu, pārstrādi un bīstamo atkritumu apglabāšanu, kā arī uzdod darba grupai izvērtēt, vai ir vajadzīgas maksas uzstādītājiem vai ražotāja atpakaļatņemšanas programmām, lai finansētu nolietoto sistēmu ekspluatācijas pārtraukšanu un pārstrādi.

Paralēli štati, piemēram, Ņūdžersija un Kalifornija, arī virza uz priekšu tiesību aktus, kas regulē saules enerģijas iekārtu noņemšanu un pārstrādi, Kalifornijā papildus izpētot universālos atkritumu apzīmējumus PV moduļiem, kas paredzēti pārstrādei. Šīs valsts līmeņa iniciatīvas kopā{1}}norāda uz plašāku valsts zaļās tirdzniecības barjeru, kas varētu paaugstināt latiņu piekļuvei tirgum pat bez federālajiem visaptverošajiem tiesību aktiem oglekļa emisiju jomā.

Zaļās tirdzniecības noteikumi vairs nav tāla perspektīva, - tie ir pašreizējā starptautiskās tirdzniecības realitāte. Sākot ar Eiropas CBAM un visaptverošajām oglekļa pēdas ziņošanas prasībām un beidzot ar daudzslāņu ilgtspējības mandātiem, kas iekļauti ES publiskā iepirkuma un atjaunojamās enerģijas izsolēs, vēstījums ir nepārprotams: oglekļa emisijas ir kļuvušas par atsevišķu valūtu. Ķīnas ražotājiem atbildei jābūt tikpat sistemātiskai kā pašam izaicinājumam. Pastāvīgā valsts un nozares standartu izstrāde kopā ar nozares proaktīvu dalību globālo standartu noteikšanā liecina, ka Ķīna pāriet no reaģējošas pozīcijas uz vadošo pozīciju zaļās tirdzniecības noteikumu veidošanā. Globālajai FE nozarei oglekļa pēdas nospiedums patiešām ir kļuvis par starptautisku caurlaidi -, un tie, kuri nespēs nodrošināt savus akreditācijas datus, arvien vairāk tiks izslēgti no pasaules svarīgākajiem tirgiem.